巴中市人民政府辦公室
關于進一步落實鄉鎮及建制村通客車扶持政策的通知

2020-08-05 16:35 來源:市政府辦公室 點擊量:

巴府辦函〔202024

 各區縣人民政府,市級相關部門:

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,實現具備條件的鄉鎮和建制村通客車是交通脫貧攻堅兜底性基礎工作,為確保按期完成具備條件的鄉鎮、建制村全部通客車的目標任務,現將有關事項通知如下。

一、目標任務

深入貫徹落實習近平總書記關于決戰決勝脫貧攻堅重要講話精神,按照《交通運輸部辦公廳關于加快推進建制村通客車有關工作的通知》(交辦運〔2018〕109號)中“2020年具備條件的建制村全部通客車”安排部署,合力推進,攻堅克難,確保圓滿完成目標任務。

二、主要措施

(一)建立完善配套政策。各區縣要建立完善農村客運發展資金、財稅扶持等配套政策,將城鄉道路客運油價補助退坡資金優先用于農村客運發展,保障農村客運油價補助資金及時撥付給農村客運經營者。

(二)落實保險補貼政策。按照《四川省人民政府關于進一步促進四川省農村公路建管養運協調發展的意見》(川府發〔2015〕5號)中“農村客運車輛按照不低于其保險保費金額70%予以補貼”的規定,縣級財政應給予農村客運車輛保險保費補貼。

(三)建立運營補貼機制。各區縣應對建制村通客車情況進行分類管理,對地處偏遠地區、客流量少的建制村開通客車,按照通村客運線路運行的實際情況發放運營補貼給客運線路經營者或運輸企業。

(四)建立發展長效機制。《交通運輸部關于積極推進城鄉道路客運一體化發展的意見》(交運發〔2011〕490號)提出完善農村客運扶持政策,積極爭取公共財政支持,通過以獎代補的形式,鼓勵提高農村客運通達深度、廣度和服務水平,引導農村客運公司化、集約化、規范化經營,增強農村客運可持續發展能力。市級財政每年根據當年財力情況,統籌安排一定數量的農村客運發展財政獎補資金。市交通運輸局要根據各區縣農村客運實際運行情況及農村群眾滿意度測評結果擬訂獎補方案。獎補資金專項用于支持各區縣農村客運發展,不得統籌他用。

三、工作要求

(一)落實責任,出臺政策。各區縣要落實發展農村客運的主體責任,研究制定支持農村客運可持續發展的財政補助政策,確保農村客運開得通、留得住。

(二)強化監管,用活資金。各區縣要加強各項補貼資金發放使用情況的監督審核,嚴格??顚S?,嚴防通過弄虛作假騙取補貼資金。要充分調動社會各方發展農村客運的積極性和主動性,加快推進農村客運發展,依法依規采取政策性補助等保障措施,合理優化調整和配置農村客運資源,最大限度滿足農村廣大群眾出行需要。

(三)突出重點,務實整改。各區縣人民政府和市交通運輸局要高度重視交通運輸廳督戰組反饋問題,集中整改農村公路和農村客運“暢返不暢”“通返不通”問題,找準短板和薄弱環節,細化工作舉措,倒排工期、掛圖作戰,確?!皟赏ā惫ぷ黜樌ㄟ^普查驗收。

(四)加強督導,嚴格考核。“兩通”工作已納入年度交通大會戰目標績效考核,各區縣和市交通運輸局要進一步加強督導,完善考核細則,對推進不力、進度滯后甚至存在嚴重問題,影響完成“兩通”目標任務的單位和個人依法依規嚴肅處理。

巴中市人民政府辦公室

2020年8月4日

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